
3月23日,国家电投召开2026年第一次新闻通气会,通报了“十四五”发展成效,并披露了2026年的重点工作。2026年,国家电投全年计划投资2000亿元,同比增长17%,将全面推动“国和一号”批量化建设,大力获取大基地、优质陆风和海风资源,因地制宜发展煤电、光伏,加快打通铝产业产业链价值链。
筑牢根基:“十四五”交出高质量答卷
“十四五”时期,国家电投全面贯彻新发展理念,实现了自身质的有效提升和量的合理增长。截至2025年底,国家电投资产总额1.98万亿元,较“十四五”初增长1.57倍;营业收入跨越4000亿元,实现翻一番;利润总额突破500亿元,增长3倍,在国务院国资委经营业绩考核中连续十年保持A级。
能源央企“主力军”作用更加凸显。“十四五”国家电投期间累计投入资金8297亿元,建设了黄河羊曲水电、江苏滨海煤电、山东海阳核电等一批重大能源基础设施项目。到2025年底,国家电投集团总装机达到2.87亿千瓦,较“十四五”初增长63.1%;年发电量超过7400亿千瓦时,较2020年增长约33%。供热面积约5亿平方米,惠及1360万人,覆盖8个省份。
清洁绿色低碳的底色更加鲜明。国家电投集团坚定落实“双碳”目标,光伏、新能源、清洁能源装机容量保持全球第一。截至2025年底,国家电投清洁能源规模超过2.3亿千瓦,装机占比达到74%,较“十四五”初提升18个百分点。海上风电规模位列国内前茅,核电规划内装机容量约占全国总规划的三分之一。境外项目覆盖25个国家和地区,装机1312万千瓦,清洁能源占比76%。自“双碳”目标提出以来,集团累计减碳超过14亿吨。
科技创新引领更加有力。国家电投2025年成为入选中央企业科技创新优秀企业的发电集团。历经18年奋斗攻坚,国家电投全面掌握拥有完全自主知识产权的三代非能动核电技术,“国和一号”核电站符合国际最高标准,是当今世界技术最先进、最安全、单机功率最大、经济性优越的大型非能动核电站,这标志着我国在世界核电主流赛道上跑在最前列。国家电投自主研制300兆瓦级F级重型燃机首台样机各项技术性能指标达到国际主流F级燃机水平,基本具备产业化落地条件。“十四五”期间,国家电投累计建成47个国家和省部级创新平台,获得国家级和省部级科技进步奖66项,累计获得授权专利1.45万件。
多个重点项目树立行业典范。“十四五”期间,国家电投打造了多个行业标杆项目。全球单体最大的绿氨项目——吉林大安风光制绿氢合成氨一体化示范项目于2025年7月全面投产,年制绿氢3.2万吨、绿氨18万吨、减碳排放约65万吨、节约标煤23万吨,创下全球首张“非生物来源的可再生燃料氨”认证证书等五项“全球之最”。在山东,我国单体最大的平价海上风电项目——山东半岛南U场址海上风电项目年提供清洁电能约25.5亿千瓦时,节省标煤消耗约82.9万吨,减少二氧化碳排放约229.9万吨。在黑龙江,全球品类最全、规模最大的光伏储能户外实证实验平台——国家光伏、储能实证实验平台(大庆基地)已布置实证实验方案389种,折算规模50万千瓦,年可输出电量9.07亿千瓦时。在CCUS领域,上海长兴岛热电厂建成国内首套10万吨级、兼容燃煤与燃机烟气的CCUS示范项目,已连续稳定运行超过23000小时,成为国内火电行业最长周期运行的碳捕集工程。
锚定一流:“十五五”绘就发展新蓝图
作为能源央企,国家电投始终将落实中央精神和贯彻国家部署作为根本遵循,更好发挥“三个作用”、当好“三个排头兵”。着重表现在三个突出:一是突出培育发展新质生产力,积极发展核电、风电等战新产业,超前布局氢能、四代核电等未来产业;二是突出推动高水平科技自立自强,明确重大专项成果产业化推广、人工智能与生产经营深度融合等科技创新赋能产业发展的新路径;三是突出高质量发展动能转换,不断放大国有资本功能,切实当好新型电力系统建设主力军,成为保障能源安全的“压舱石”和推动绿色转型的“先行者”。
会议披露了国家电投“十五五”发展的总体思路。作为清洁能源企业的排头兵,国家电投自觉融入能源强国建设的工作大局,主动顺应新时期能源电力转型和快速发展的时代潮流,研究确定了“十五五”总体目标,即:以推动高质量发展为主题,牢牢夯实电力供应保障基础,加速绿色低碳转型,促进高水平科技自立自强,优化完善战略管控体系,以“矢志创一流、奋斗800亿”的决心,力争到2030年建成世界一流清洁能源企业,为加快建设能源强国、推进中国式现代化贡献国家电投力量。
“十五五”期间,国家电投将围绕国家的109项重大工程,国家发展改革委提出的6+6产业布局,将在四个维度上协同发力。
科技创新方面,围绕打造“龙头型”科技领军企业,加快推进核电、重燃两个国家科技重大专项取得新突破,持续推动科技创新、数智化、人工智能技术与产业创新深度融合。
结构调整方面,全面落实新一轮国家自主贡献目标和“非化石能源十年倍增计划”,保持国家电投清洁能源发展“高质量、高比例、高增长、规模化”发展模式和优势,积极发展系统友好性基荷和调节性电源,培育能源消费侧、绿色氢基能源、新型储能等系列新兴产业。
布局优化方面,在区域协调发展中主动担当中央企业责任和使命,因地制宜,分区分类,推动投资向国家重大战略区域、主体功能区倾斜,巩固提升京津冀、长三角、粤港澳大湾区动力源作用,推动长江经济带、黄河流域生态保护和高质量发展。
协同保障方面,坚持以高质量党建引领保障高质量的发展,进一步深化改革,推动管控体系的优化,健全风险防控体系,助力新产业发展与传统产业转型升级。
开局起势:2026年计划投资2000亿元
在稳增长方面,2026年是“十五五”开局之年,国家电投集团全年计划投资2000亿元,同比增长17%。其中,一季度要完成投资230亿元,实现同比增长35%,发挥好骨干能源央企的引领带动作用。
在科技创新方面,国家电投将针对新型电力系统调节能力建设痛点,开展消费侧、绿色氢基能源、新型储能、构网等新技术示范应用验证,积极培育新质生产力。加快300兆瓦级F级燃机产品迭代与产业化发展。
在产业升级方面,国家电投将坚持智能化、绿色化、融合化方向,大力推进现代化基础设施建设,全面推动“国和一号”批量化建设,大力获取大基地、优质陆风和海风资源,因地制宜发展煤电、光伏,加快打通铝产业产业链价值链。
在深化改革方面,国家电投将紧紧围绕建设全国统一大市场和新型能源体系的部署要求,加快构建适应当前及未来发展需要的管控体系,推进产业专业化、区域一体化、资产资本化、管理穿透化、授权差异化,确保改出新活力,改出高效率,改出高质量发展的广阔空间。
在发展与安全方面,国家电投将坚持底线思维,强化穿透式监管、合规管理和全过程风险防控,抓紧抓实安全生产、工程建设、投资运营、生态环保、廉洁从业等各项工作,确保企业发展行稳致远。
在党建方面,国家电投将扎实开展树立和践行正确政绩观学习教育,统筹提升各层级各领域党的建设质效,在科技攻关、能源保供、扩大有效投资、乡村振兴等急难险重任务中,更好发挥基层党组织和党员作用,以“七抓七创”党建品牌工程开创党建工作新局面。