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国家能源局原局长努尔·白克力被双开

时间: 2019-03-18 来源: 绿青网 作者: 刘畅 打印 字体

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日前,经中共中央批准,中央纪委国家监委对国家发展和改革委员会原党组成员、副主任,国家能源局原党组书记、局长努尔•白克力严重违纪违法问题进行了立案审查调查。


家族腐败,权色交易

根据官方给出的解释,努尔·白克力的“罪名”颇多,包括:对抗组织审查,在组织谈话时不如实说明问题;贪婪腐化,大搞家族式腐败,利用职务上的便利或职权、地位形成的便利条件,为他人在职务提拔、工作调动、企业经营、矿产资源开发等方面提供帮助,直接或通过其亲属非法收受他人巨额财物;违反中央八项规定精神,长期要求他人无偿为其家人提供高级轿车、专用司机等服务,顶风违纪,多次违规接受高档宴请,收受巨额礼品、礼金;生活奢靡,贪图享乐,道德败坏,搞权色交易。


努尔·白克力理想信念丧失,毫无“四个意识”,严重违反党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、生活纪律,构成职务违法并涉嫌受贿犯罪,且在党的十八大后不收敛、不收手,毫无顾忌、不知敬畏,性质极其恶劣,后果特别严重,应予严肃处理。依据《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》等有关规定,经中央纪委常委会会议研究并报中共中央批准,决定给予努尔·白克力开除党籍处分;国家监委给予其开除公职处分;收缴其违纪违法所得;将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉,所涉财物随案移送。


少年天才,救火队长


努尔·白克力是去年9月21日被查的,时隔177天后,落马案终于尘埃落定。从走马上任到首都机场被带走,努尔·白克力在国家能源局局长的位子上工作尚不足4年。


行业内,努尔·白克力被亲切的称之为“白局长”,他人高马大,身高近1.9米,一口标准的普通话,每年全国“两会”期间,在新疆代表团中,记者们一眼就能够认出他。

努尔·白克力出生于新疆博乐,一个与哈萨克斯坦接壤的乡镇。在这种环境中长大,当地媒体称,蒙古族的豁达、哈萨克族的坚毅、汉族的聪慧、维吾尔族的乐观,都深深影响了他。

有报道称,努尔·白克力是少年天才,1977年高中招生,他以全乡第一名的成绩被录取。只读了一年高中,他就报名参加高考。1978年是“文革”后恢复高考的第二年,在学校的努力下,白克力通过了资格审批,在距离高考只有5天时拿到了准考证。对此,有熟悉努尔·白克力的能源行业人士表示,“他记忆力非常好,过目不忘。”

从新疆大学毕业后,努尔·白克力留校工作10年。1993年后,起任新疆维吾尔自治区喀什地区行署专员助理,新疆维吾尔自治区人民政府副秘书长等职。

1998年,37岁的努尔·白克力出任乌鲁木齐市长,成为当时最年轻的省会城市市长。

“人们的鼻孔全是黑洞洞的,连麻雀也变成了黑乌鸦”。乌鲁木齐那时空气污染严重,上任伊始,努尔·白克力采取了一系列措施,获封“环保市长”的美誉。

之后,努尔·白克力更是一路升迁,直至担任新疆维吾尔自治区党委副书记,政府主席。当反腐风暴席卷能源系统,这位新疆大员空降国家能源局,完成从地方向中央的华丽转身。

救火不成,反坠深渊

从某种意义上讲,努尔·白克力从新疆调任国家能源局,颇有点“救火队长”的意味。至少,国家能源局当时已经过数轮过筛子般的反腐洗礼。

彼时,时任国家能源局核电司司长郝卫平、国家能源局副局长许永盛、新能源和可再生能源司司长王骏、电力司副司长梁波等先后被查。最有名的,是家中藏两亿现金的煤炭司副司长魏鹏远。

国家能源局内被打掉的最大“老虎”当属刘铁男。刘铁男于2013年5月因受贿被查,并于2014年12月被一审判无期徒刑,刘铁男因直接或通过其子刘德成收受公司或个人给予的财物共计人民币3558万余元,一审被判无期徒刑,剥夺政治权利终身。

刘铁男落马之后,原国家电监会主席吴新雄短暂“救火”,出任国家能源局局长。但他在任上仅9个月,在刘铁男被宣判无期时到龄退休。白克力恰是在刘铁男被判时进京履职,接替吴新雄,出任第四位国家能源局局长。

努尔·白克力就任国家能源局局长时,中央刚开始推动新一轮能源生产和消费革命。2014年6月,中共中央总书记、国家主席习近平在中央财经领导小组第六次会议上发表讲话,提出五点要求:推动能源消费革命,推动能源供给革命,推动能源技术革命,推动能源体制革命,全方位加强国际合作。2014年11月,国务院发布《能源战略发展行动计划(2014-2020年)》,提出“节约、清洁、安全”的战略方针,这是新中国成立以来国务院首次颁布的能源战略发展行动计划。

2015年3月,上任不久的努尔·白克力在接受采访时表示,为落实“四个革命、一个合作”的能源工作总要求和“节约、清洁、安全”的能源战略发展方针,能源行业应做好六个方面的工作:第一,增强能源自主保障能力;第二,实施重大专项行动计划,推进能源消费革命;第三,加快优化能源结构,推进能源供给革命;第四,突出重点攻关,推进能源科技革命;第五,深化重点领域改革,推进体制机制革命;第六,加强能源国际合作,提高安全保障能力。

努尔·白克力执掌能源局期间,国内电力、油气领域都开启了新一轮的重大体制改革。2015年3月,中共中央国务院下发《关于进一步深化电力体制的若干意见》,2017年5月,中共中央国务院下发《关于深化石油天然气体制改革的若干意见》。当前,两大能源领域的体制改革进展不一,率先启动的电改逐步进入深水区,国家能源局发布的《2018年能源工作指导意见》中对两大体制改革的表述分别是“深入推进电力体制改革”和“加快推进油气体制改革”。

努尔·白克力到能源局主持工作,曾被业内寄予厚望,然而结果却与众人的期待背道而驰。不知是掌舵的国家能源局腐败案件频发,还是国家能源局工作本身,履新不久的努尔·白克力就曾面对媒体追问,直言:“压力山大!”

“我感觉在国家能源局长的位置上,不比我当新疆自治区主席的压力小。”他在2015年全国两会上接受媒体采访时如此解释。努尔·白克力说他每天在能源方面做的功课,比在新疆多几倍、甚至十几倍。

“长期以来,几个人管着全国能源领域的重大审批事项,问题能不严重吗?”他当时也批评国家能源局内部权力太过集中。

如今,国家能源局并未因努尔·白克力的到来成为“清净”世界,在这片深水区,努尔·白克力最终没有抵挡住权力的诱惑,深陷其中,成为继刘铁男后第二名落马的局长。




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