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工信部旗下《中国无线电》杂志微信公众号1月11日发布文章《专家认为应理性看待中国新申报卫星网络资料》称，国内多家卫星操作单位向国际电信联盟（ITU）申报卫星网络资料，属于履行ITU相关程序的例行操作，希望不要过度解读。而且，卫星系统从卫星网络资料国际申报、国际协调到卫星发射、系统建设、提供服务、应用推广，一般需要较长时间。

文章称，按照ITU《无线电规则》的规定，使用卫星频率轨道资源部署卫星系统，一般需要在发星前2到7年开展卫星网络申报、协调、登记与维护等一系列工作。向ITU申报卫星网络资料是各国卫星操作单位部署卫星系统的第一步，也是按照无线电规则必须要履行的规定程序。

此前有媒体报道称，我国向ITU申报了多个卫星星座计划，申报总规模超20万颗。本次卫星频谱轨申报运营主体全面扩容，涉及中国星网、上海垣信等多家公司机构。其中，规模最大的两个星座为无线电创新院CTC-1和CTC-2，卫星规模均为96714颗。由于卫星频谱与轨道资源具有稀缺性，依据“先到先、得”原则分配，且有阶段性投放要求，因此进一步加速了全球太空资源竞争。

对于超20万颗规模的申报，《中国无线电》文章解释称，中国长期以来严格遵守ITU无线电规则，致力于推动卫星频率轨道资源公平、合理、经济、高效使用。结合卫星技术应用实际和未来发展需求，在国际规则框架下，此次申报了多份卫星网络资料，其中有两份超过9万颗卫星。

文章也指出，截至目前，已有多个国家根据自身情况申报了卫星规模10万颗以上的卫星网络资料，比如，国外的MARVEL SPACE COMMUNICATIONS、E-SPACE、KEPLER COMMUNICATIONS等公司分别申报了单份17万颗、11万颗和11万颗卫星的低轨卫星网络资料。受卫星频率轨道资源国际协调、系统建设、市场需求变化等多种因素影响，多数情况下，相关公司后续实际部署的卫星规模、技术参数等还会进行动态优化调整。

《中国无线电》杂志由工业和信息化部新闻宣传中心（人民邮电报社）主办，是面向无线电和无线电管理领域的资讯提供者、热点关注者、政策解读者、科学和法规普及者。

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