► 文 观察者网 柳白
中方稀土反制带来的切肤之痛,美国财政部长贝森特念念不忘。
路透社援引一名美国高级官员的话说,美国财政部长贝森特将于1月12日主持一场由十余位高级财长官员参加的会议,届时他将敦促七国集团(G7)国家及其他国家加大努力,减少对中国关键矿产的依赖。
这位未获公开发言授权的官员称,本次会议11日晚以晚宴拉开帷幕,与会者包括G7发达经济体、欧盟、澳大利亚、印度、韩国和墨西哥的财政部长或内阁部长。
上述经济体的关键矿产需求合计占全球总需求的60%。
“今天的主题是紧迫性。这是一项非常庞大的工程。涉及很多不同的方面,很多不同的国家,我们真的需要加快速度。”这位官员说。
美国财政部长贝森特
贝森特9日告诉路透社,自去年6月在加拿大举行G7领导人峰会以来,他一直在敦促就此问题举行单独会议。在峰会上,他向来自G7和欧盟的国家元首作了稀土专题报告。
这位官员还表示,各国领导人在峰会上就保障供应链安全、提振本国经济达成了一项行动计划,但贝森特对与会各方缺乏紧迫感的表现日益感到失望。
G7成员国仍严重依赖中国的关键矿产。据国际能源署数据,中国在全球关键矿产供应链中占据主导地位,在铜、锂、钴、石墨和稀土的精炼环节,市场份额高达47%至87%。这些矿产广泛应用于国防科技、半导体、可再生能源组件、电池及精炼工艺等领域。
该官员补充称,会议结束后美国或将发布一份声明,但预计不会达成具体的联合行动方案。
“美国正扮演召集者的角色,发挥领导力,向各方阐明后续行动计划。我们已准备好与那些同样感受到紧迫性的国家携手推进……其他国家一旦意识到问题的严重性,也可以加入进来。”
该官员未透露特朗普政府后续的具体举措细节。
G7国家国旗 资料图
眼下,特朗普政府正通过推动本土矿产生产、与澳大利亚、乌克兰及其他矿产生产国达成协议等方式,试图减少对中国的依赖。
去年10月,美国与澳大利亚签署一项关键矿产合作协议,意在打破中国在该领域的主导地位,协议涵盖总价值85亿美元的项目合作计划。该协议将利用澳大利亚拟建的战略矿产储备库,储备稀土、锂等易受供应中断影响的金属矿产。
上述官员称,相关工作已取得一定进展,但仍需付出更多努力,“问题尚未得到彻底解决”。
澳大利亚方面表示,此后已有欧洲、日本、韩国和新加坡等国家和地区表达了合作意向。
本次会议召开前夕,中方宣布加强对日本军民两用产品出口管制。随后有消息称,中方已经出手,开始限制向日本公司出口稀土和稀土磁铁。
外媒普遍指出,中方稀土出口限制或将重创日本制造商。日本在全球电子和半导体供应链中扮演重要角色,近年来致力于摆脱对华依赖,但迄今仍高度依赖中国稀土。
美国官员表示,本次会议的筹备工作远早于中国的上述举措。目前,中国仍在履行采购美国大豆、向美国企业供应关键矿产的相关承诺。
尽管中方已宣布暂停实施相关出口管制等措施一年,但美国官员仍在全球范围内寻找替代的稀土来源。
中方加强稀土出口管制 资料图
有学者对此直言,美国几乎会敲世界上每一个国家的门,只要美国认为那里有稀土。
不过《华尔街日报》的一篇报道点明,中方的震慑性举措,确实在一定程度上推动了西方稀土产业的复苏。然而,且不论重建西方稀土供应链本就需要时间,更何况该行业此前就已经经历过多次“虚假繁荣”。事实就是,中国以外的稀土行业,在经验和专业技术方面都存在缺口。
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编辑:王家菁、段圣祺